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作者：李愿@來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

2022年4月15日-17日，2022清華五道口全球金融論壇盛大召開！論壇由清華大學(xué)主辦，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院、清華大學(xué)國家治理與全球治理研究院承辦，清華大學(xué)國家金融研究院、清華大學(xué)金融科技研究院協(xié)辦。

論壇邀請到多位重磅嘉賓，其中，中國金融學(xué)會會長、中國央行原行長周小川，全國政協(xié)委員、證監(jiān)會原主席肖鋼更是在今日的會場上發(fā)表演講，信息量很大，一起來看看：

周小川五道口暢聊數(shù)字貨幣已討論過的六大問題及回應(yīng)

4月16日，中國金融學(xué)會會長、中國央行原行長周小川在2022清華五道口全球金融論壇上發(fā)表了主題為《數(shù)字貨幣（DC）已討論過的問題及回應(yīng)》的演講。

在演講中周小川圍繞市場較為關(guān)心的六個(gè)問題進(jìn)行了解釋：

1、如何區(qū)分央行數(shù)字貨幣作為貨幣的可行性和穩(wěn)定性？

周小川認(rèn)為，穩(wěn)定最好不要作為二選一來考慮，要么穩(wěn)定、要么不穩(wěn)定，實(shí)際上穩(wěn)定性可能是一個(gè)連續(xù)指標(biāo)，有一些幣會非常穩(wěn)定，接近于1，有一些不太穩(wěn)定、或者不穩(wěn)定，接近于0。穩(wěn)定幣不是自稱的，要有一系列條件考核說明你是不是穩(wěn)定幣。另外要理解到發(fā)鈔是一種負(fù)債，從央行資產(chǎn)負(fù)債表來講，發(fā)行M0是央行的負(fù)債。

2、如何理解數(shù)字人民幣定位于M0？

周小川認(rèn)為，中國央行強(qiáng)調(diào)，研發(fā)數(shù)字貨幣是為了替代M0，這表明了它是想把應(yīng)用的重點(diǎn)放在零售環(huán)節(jié)，也就是希望能夠在零售環(huán)節(jié)得到應(yīng)用，特別是借助于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端給大家提供更大的方便。同時(shí)M0的定位也避免了大家打亂仗，工作就好進(jìn)行了，這也是一個(gè)原因。

3、中國央行是否應(yīng)該加快發(fā)行并更多地發(fā)行數(shù)字貨幣？

周小川認(rèn)為，也就是說中央銀行必須使得發(fā)行的貨幣真正在市場上，特別是在零售市場上有運(yùn)用的需求，而實(shí)際上，只有市場對貨幣有需求中央銀行才發(fā)得出去，不是說印了就能出去的。

4、如何把握數(shù)字貨幣存在著多種方案、多種產(chǎn)品的競爭選優(yōu)？

周小川認(rèn)為，總的來說，我們要鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)新產(chǎn)品研發(fā)。研發(fā)之后也應(yīng)該創(chuàng)造一定條件讓它們試點(diǎn)。只有它們經(jīng)過試點(diǎn)，有多種方案并且之間存在競爭，就會產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰。但是消失的過程中會不會造成社會問題？會不會有人受損？所以還是要非常小心。

5、數(shù)字貨幣是否必須要立法先行？

周小川認(rèn)為，數(shù)字貨幣的研發(fā)，研發(fā)出來的屬于人民幣，并沒有說要先立法，不立法就不能有數(shù)字人民幣，因此我們說試點(diǎn)的e—CNY沒有法律障礙，不要說有法律障礙就不能搞，類似這樣的說法也是不對的。

6、數(shù)字貨幣在SWIFT、CIPS中間起到什么作用？

周小川認(rèn)為，數(shù)字貨幣至少在中國的e—CNY設(shè)計(jì)是為了零售，為了百姓方便、商戶方便，不是為了替代美元，所以既然不是按那個(gè)目標(biāo)設(shè)計(jì)的，現(xiàn)在忽然給它派這方面的功能也不見得能撐得起來。當(dāng)然我們不排除e—CNY未來可能有跨境支付的前景，但是我估計(jì)也是會注重于零售，跨境零售的應(yīng)用。

肖鋼：推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs健康發(fā)展的三點(diǎn)建議

4月16日，全國政協(xié)委員、證監(jiān)會原主席肖鋼在2022清華五道口全球金融論壇上就“推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs健康發(fā)展”上發(fā)表演講時(shí)表示，自基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs正式上市交易以來，市場運(yùn)行整體平穩(wěn)，取得了顯著成效，受到市場廣泛認(rèn)可，試點(diǎn)項(xiàng)目的示范效應(yīng)良好。

“同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，由于我國公募REITs處于擴(kuò)大試點(diǎn)階段，需要深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究完善相關(guān)法規(guī)，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)投資者教育，推動(dòng)公募REITs行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！毙や摲Q。

為此，肖鋼對于下一步如何推進(jìn)REITs的發(fā)展提出了三點(diǎn)建議：

一是研究修訂相關(guān)法律或制訂單獨(dú)的法規(guī)。

REITs不同于企業(yè)傳統(tǒng)融資，它通過將企業(yè)的資產(chǎn)出表進(jìn)行真實(shí)銷售，并且破產(chǎn)隔離，因此REITs和企業(yè)傳統(tǒng)的融資相比是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的融資，也就是直接融資的一個(gè)品種。

“REITs本質(zhì)上是資產(chǎn)的IPO，我們講上市公司是公司的IPO，REITs是資產(chǎn)的IPO，企業(yè)出售它的資產(chǎn)獲得的融資其實(shí)不僅僅是一個(gè)融資的作用，而是像一個(gè)上市公司一樣，它的資產(chǎn)上市了以后就獲得了一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的資本運(yùn)作平臺，類似上市公司上市以后可以在資本市場不斷地運(yùn)作，給它提供了這樣的平臺?！毙や摫硎?，同樣資產(chǎn)上市了，也為資產(chǎn)提供了資本的運(yùn)作平臺，這個(gè)資本運(yùn)作平臺遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了資本市場本身。

肖鋼認(rèn)為，REITs性質(zhì)上是屬于證券，但與股票、債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等有很大區(qū)別，本質(zhì)上是證券，但不是股票，也不是債券，也不是資產(chǎn)證券化，既然是證券就要依托《證券法》將REITs作為一個(gè)獨(dú)立的證券品種制定專門的法規(guī)。這樣才能確立REITs的性質(zhì)定位，構(gòu)建一整套適應(yīng)REITs特點(diǎn)的發(fā)行、上市、交易、信息披露和投資者保護(hù)等制度規(guī)范，要單獨(dú)搞一套。

“目前采用‘公募基金+ABS’的方式是符合現(xiàn)行的法律可行方案，有利于及早地啟動(dòng)試點(diǎn)，破冰前行。因?yàn)榉蓻]改，采取別的方式不合適，啟動(dòng)不了，現(xiàn)行的模式確實(shí)有這個(gè)好處，能夠盡快地啟動(dòng)試點(diǎn)。”肖鋼強(qiáng)調(diào)，但是帶來的問題是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級過多，法律關(guān)系復(fù)雜，運(yùn)行和監(jiān)管成本增加，市場主體的職責(zé)界定和協(xié)調(diào)難度增大，要針對試點(diǎn)當(dāng)中存在的問題完善相關(guān)的法律，作出新的制度安排，從而優(yōu)化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，簡化產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和交易的結(jié)構(gòu)，健全監(jiān)管的辦法。

二是優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。

首先要鼓勵(lì)地方和企業(yè)拿出更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來參與REITs。肖鋼介紹稱，REITs試點(diǎn)了之后大家積極性還不是很高，很好的資產(chǎn)還舍不得拿出來，原因有很多?！拔矣X得要擴(kuò)大REITs的規(guī)模，才能使產(chǎn)品的品種起到應(yīng)有的作用，要進(jìn)一步摸清項(xiàng)目的底數(shù)，建立分類的項(xiàng)目庫，做到應(yīng)該進(jìn)入這個(gè)庫的應(yīng)入盡入，落實(shí)項(xiàng)目的申報(bào)條件，壓縮項(xiàng)目的申報(bào)周期，現(xiàn)在申報(bào)周期太長了?！毙や摫硎?。

肖鋼表示，由于REITs項(xiàng)目都是在各個(gè)地方，各個(gè)地方的發(fā)改委還要協(xié)調(diào)，因?yàn)橛械钠髽I(yè)項(xiàng)目不是在一個(gè)城市，是在幾個(gè)城市，但現(xiàn)在的規(guī)則是按省，每個(gè)省發(fā)改委要審核，跨省協(xié)調(diào)的時(shí)間就長了，要開展分類輔導(dǎo)的服務(wù)，做好示范的引領(lǐng)?！拔矣X得當(dāng)前存在的試點(diǎn)當(dāng)中的問題是怎么樣鼓勵(lì)地方政府、地方企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來進(jìn)到基礎(chǔ)設(shè)施的REITs庫里面?！?/p>

其次是要促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)營運(yùn)能力和資本運(yùn)作能力的有機(jī)結(jié)合。肖鋼表示，REITs一個(gè)非常重要的特點(diǎn)是這個(gè)產(chǎn)品有沒有價(jià)值，它的價(jià)值創(chuàng)造主要來源于資產(chǎn)組合的運(yùn)營管理和資本結(jié)構(gòu)的管理，因此它具有天然的產(chǎn)業(yè)和金融融合的特點(diǎn)，產(chǎn)融結(jié)合的。對于我們國家來說這是一個(gè)非常新的領(lǐng)域，因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是具有豐富的資產(chǎn)運(yùn)營的管理經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)沒有問題的，我們搞高速公路的、搞鐵路的，很清楚，但是缺乏資本運(yùn)作的能力。

“我們的金融機(jī)構(gòu)，包括公募基金、證券公司是有比較強(qiáng)的資本運(yùn)作能力，但是對資產(chǎn)的管理缺乏嘗試，各行各業(yè)差的很大?！毙や撜J(rèn)為，對于我們國家來講怎么把兩者結(jié)合好是新的探索，我們在試點(diǎn)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題，怎么樣既要落實(shí)好基金管理人的職責(zé)，又充分發(fā)揮好原始權(quán)益人的戰(zhàn)略管理和專業(yè)運(yùn)營能力，這是一個(gè)難題。

“我覺得今后的REITs試點(diǎn)要著力解決這個(gè)難題。在這個(gè)基礎(chǔ)上建立擴(kuò)募機(jī)制，只要建立了高效透明的擴(kuò)募機(jī)制，才有利于盤活資產(chǎn)存量，做大做強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合的平臺?！毙や摲Q。

第三是要進(jìn)一步推進(jìn)形成市場化的評估定價(jià)體系。公募REITs是股權(quán)性的產(chǎn)品，所以權(quán)益性的產(chǎn)品怎么樣尋找定價(jià)的錨，怎么定價(jià)？在中國這個(gè)市場，很多基礎(chǔ)設(shè)施是有特定使用的權(quán)利，土地性質(zhì)是國有的，不是私有的，所以我們國家基礎(chǔ)設(shè)施的定價(jià)不僅涉及資產(chǎn)的性質(zhì)，資產(chǎn)所在的區(qū)域位置，更重要還涉及土地的性質(zhì)，當(dāng)然還和資產(chǎn)的運(yùn)營能力密切相關(guān)。

“我們在試點(diǎn)期間也討論了很多方法，現(xiàn)在也在實(shí)驗(yàn)，但是我覺得實(shí)踐還不夠。”肖鋼介紹，比如有的用收益法，有的用凈資產(chǎn)價(jià)值法，有的用現(xiàn)金流貼現(xiàn)法，還有的用相對估值法等等?！拔矣X得這是未來需要經(jīng)過一段時(shí)間來探索的，最后要形成一個(gè)市場的定價(jià)體系，因?yàn)檫@個(gè)不是政府說了算的，這個(gè)一定是市場定價(jià)?！?/p>

肖鋼認(rèn)為，市場定價(jià)最主要的是原始權(quán)益人愿不愿意發(fā)行，因?yàn)橄裆鲜泄疽粯?，控股股東每一股要發(fā)多少錢心里是有數(shù)的，發(fā)便宜了就不發(fā)了，發(fā)貴了投資者不買，所以市場定價(jià)的權(quán)衡最終是市場博弈的結(jié)果，就是原始權(quán)益人愿意發(fā)，投資者還愿意買，這就是市場定價(jià)的均衡點(diǎn)，我們現(xiàn)在還沒找到?！澳惆l(fā)得太低了，原始權(quán)益人不干，憑什么把這么好的資產(chǎn)就賤賣了呢？我每天照收息還可以借錢，因?yàn)槲椰F(xiàn)金流好，不需要走REITs這條路，但是賣貴了投資者不干，這需要長時(shí)間的摸索。”

三是加強(qiáng)投資者教育。

公募REITs不同于股票和債券，也不同于購買普通的公募基金。肖鋼認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs的底層資產(chǎn)是運(yùn)營穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施，價(jià)值波動(dòng)一般相對較小，每年強(qiáng)制分紅比例很高，因而相對股票投資比較穩(wěn)定，不要寄希望項(xiàng)目運(yùn)營收入持續(xù)大幅度增長，可見，投資REITs的風(fēng)險(xiǎn)和收益屬于中等水平。

“由于普通公募基金主要投向二級市場股票、債券等，以股息、利息和投資組合帶來的資本利得為主要收益來源，而公募REITs收益來源主要是底層資產(chǎn)經(jīng)營收益和資產(chǎn)增值，且是封閉型基金，不能隨時(shí)申購和贖回?！毙や摫硎?，因此，要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，切實(shí)加強(qiáng)投資者教育，落實(shí)投資者適當(dāng)性管理，培育理性投資、長期投資、價(jià)值投資的理念，促進(jìn)REITs市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

中央財(cái)辦副主任、財(cái)政部副部長、黨組成員廖岷出席論壇并發(fā)表致辭。

王希勤校長、張曉慧院長、劉連舸書記、張濤監(jiān)事長，線上線下的各位來賓：

大家早上好！

很榮幸參加2022清華五道口全球金融論壇，在此預(yù)祝論壇取得圓滿成功。

今天論壇的主題是“行穩(wěn)致遠(yuǎn)，金融助力高質(zhì)量發(fā)展”，我主要談兩個(gè)方面的內(nèi)容，供大家參考。期待今天論壇上有更多精彩討論。

第一，關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和國際政治、經(jīng)濟(jì)、治理格局進(jìn)入動(dòng)蕩變革的關(guān)頭，隨著全球經(jīng)濟(jì)金融出現(xiàn)震蕩，中國作為深度融入全球化的第二大經(jīng)濟(jì)體，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必然面臨新困難、新挑戰(zhàn)。2021年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從今年一季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況來看，這個(gè)態(tài)勢還在延續(xù)，同時(shí)疫情和經(jīng)濟(jì)增長方面還出現(xiàn)了一些需要我們關(guān)注的新情況、新變化。統(tǒng)籌疫情和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理的區(qū)間，相應(yīng)的政策已經(jīng)明確，各項(xiàng)措施目前都在按照提前發(fā)力、精準(zhǔn)施策的要求全力推進(jìn)，更多政策組合也在研究和儲備之中。

中國將繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)持市場化、法治化、國際化原則，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，切實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國外雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，因此更加需要我們加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

當(dāng)前要著力減少和避免出臺具有明顯收縮效應(yīng)的政策措施，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持依法行政，寓管理、監(jiān)管于服務(wù)之中。更多采用在線整改和在線回復(fù)的做法，更大力度地保護(hù)市場主體，保就業(yè)、保民生。

第二，關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

最近新冠疫情正在國內(nèi)一些地方零星蔓延，給我們國家經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，尤其是給最近大家比較關(guān)注的貨運(yùn)物流帶來較大的壓力。為此金融管理部門已經(jīng)出臺了針對性的舉措，金融機(jī)構(gòu)也正在精準(zhǔn)幫扶，為貨運(yùn)物流企業(yè)和從業(yè)人員疏困解難，幫助他們提高抗擊疫情的財(cái)務(wù)能力。期待金融機(jī)構(gòu)能夠更多地加大對關(guān)鍵物流、倉儲、電商企業(yè)的金融服務(wù)，支持他們在特殊時(shí)期為暢通物流和供應(yīng)鏈更好地發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)和集群效應(yīng)，同時(shí)要為貨車司機(jī)、快遞小哥和出租車司機(jī)等重點(diǎn)群體開發(fā)和提供更多差異化的金融服務(wù)和產(chǎn)品，幫助他們降低償債壓力，加大因不可抗力導(dǎo)致的貨物損失保險(xiǎn)理賠力度，解決他們的燃眉之急。

歷史證明，每一次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都需要金融業(yè)的推動(dòng)，從中長期看，中國經(jīng)濟(jì)的技術(shù)革新和高質(zhì)量發(fā)展呼喚金融系統(tǒng)的改革創(chuàng)新，所以建議金融業(yè)能夠胸懷“國之大者”，聚焦三方面發(fā)力：

一是不斷通過金融創(chuàng)新和規(guī)范經(jīng)營助力中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資金三者之間的良性循環(huán)。

二是幫助市場主體更高水平、更安全地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場，發(fā)揮比較競爭優(yōu)勢，按照國際規(guī)則更好地融入全球經(jīng)濟(jì)。

三是適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)從投資-出口拉動(dòng)向消費(fèi)-技術(shù)驅(qū)動(dòng)的深刻轉(zhuǎn)型，提供相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低融資成本、提高資源配置的效率。

最后，金融業(yè)要服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，助力中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須始終防控好自身的風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理，提升從業(yè)人員的職業(yè)操守和專業(yè)精神。在這方面也衷心期待清華大學(xué)五道口金融學(xué)院能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)、金融業(yè)輸送更高質(zhì)量的青年才俊。

謝謝大家！

中國銀行黨委書記、董事長劉連舸出席論壇并發(fā)表致辭。

金融助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎

尊敬的周小川會長、王希勤校長、廖岷副部長、各位嘉賓、各位朋友：

大家早上好！

非常高興再次參加清華五道口全球金融論壇。2022年以來，盡管全球經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，但中國經(jīng)濟(jì)仍然顯示出了良好韌性和巨大潛能。特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，不僅在抗擊疫情中體現(xiàn)了獨(dú)特價(jià)值，也為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn)。從長周期視角看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在推動(dòng)人類生產(chǎn)生活方式根本變革，也正在重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我想從金融如何助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，與大家分享幾點(diǎn)看法。

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的第三種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。上世紀(jì)80年代，形成了以單機(jī)應(yīng)為特征的信息化時(shí)代；90年代，開啟了以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為特征的網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，當(dāng)前正在進(jìn)入以數(shù)據(jù)挖掘和融合應(yīng)用為特征的數(shù)字化時(shí)代。從世界范圍看，主要經(jīng)濟(jì)體均高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2020年發(fā)達(dá)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到24.4億美元，占全球總量74.7%。從國內(nèi)看，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了由點(diǎn)到面、由局部探索到頂層規(guī)劃的演進(jìn)變遷。去年12月國務(wù)院正式發(fā)布《十四五數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已上升為國家戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)三方面新趨勢：

第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上“新臺階”。2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為39.2萬億元，連續(xù)多年位居全球第二，同比增長9.6%，位居世界第一。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到31.7萬億元，占GDP比重為31.2%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率為8.9%、21%、40.7%，分別比2016年上升2.7、4.2和11.1個(gè)百分點(diǎn)。2021年，我國擁有5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利聲明數(shù)量占比已超過38%，位列全球首位，人工智能專利申請量近40萬件，占全球比重接近四分之三。據(jù)預(yù)測，2025年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到60萬億元，未來發(fā)展前景仍然十分廣闊。

第二，數(shù)據(jù)要素資源創(chuàng)造“新動(dòng)能”。數(shù)據(jù)已逐步成為與土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)等并列的核心生產(chǎn)要素。據(jù)國際數(shù)據(jù)公司IDC測算，我國擁有數(shù)據(jù)量的全球占比將由2018年的23.4%提升到2025年的27.8%，遠(yuǎn)高于美國的17.5%。今年，我國已啟動(dòng)“東數(shù)西算”工程，有利于實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)算力需求和西部地區(qū)算力資源的有效對接，持續(xù)挖掘數(shù)據(jù)要素資源潛力。

第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球合作呈現(xiàn)“新格局”。近年來，各國不斷加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為國際合作中的重要議題。我國已加入RCEP等數(shù)字貿(mào)易相關(guān)協(xié)定，主動(dòng)適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)國際數(shù)字規(guī)則，并為數(shù)字貿(mào)易規(guī)則完善發(fā)出“中國聲音”。積極推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”“中國—東盟智慧城市合作”等多雙邊數(shù)字經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，助力全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作加速發(fā)展。全球數(shù)字貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易比重由2008年的46.2%上升至2020年的61.1%。

但也要看到，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍存在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度不足及字核心技術(shù)研發(fā)有待突破等問題。2020年制造業(yè)數(shù)字化滲透率僅為19.5%，不僅低于發(fā)達(dá)國家33%的平均水平，與制造強(qiáng)國德國（45.3%）差距更大。

習(xí)近平總書記指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。這對金融發(fā)展提出了新要求，帶來了新機(jī)遇。

第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求提供更加精準(zhǔn)高效的金融支持。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模大、發(fā)展快、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)等特點(diǎn)，要求金融要把握這一內(nèi)在規(guī)律，將更多資源配置到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要產(chǎn)業(yè)中。一是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化落地深耕。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，要推動(dòng)資金和服務(wù)前移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和價(jià)值鏈深度融合。二是要適應(yīng)居民消費(fèi)行為的變化。我國居民消費(fèi)生活場景已經(jīng)高度數(shù)字化，金融要把握居民消費(fèi)行為的新變化，滿足客戶隨時(shí)、隨地、隨需的金融需求。三是要加快數(shù)字政府建設(shè)。數(shù)字政府是完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手，需要為數(shù)字交通、數(shù)字政務(wù)等提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求金融業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的影響是系統(tǒng)的、深遠(yuǎn)的。一方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化數(shù)字化相伴相生、相輔相成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型將是未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重。另一方面，科技金融和金融科技也相互影響、相互促進(jìn)。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈以及人工智能等新興技術(shù)的廣泛運(yùn)用，金融發(fā)展生態(tài)深刻變化，金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為全球最重要的發(fā)展趨勢之一。數(shù)據(jù)顯示，2021年企業(yè)網(wǎng)上銀行滲透率為86%，較2016年上升了11個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)人手機(jī)滲透率更是由2016年的14%增長至2020年的71%，上升了43個(gè)百分點(diǎn)。利用數(shù)字化渠道獲取金融服務(wù)已經(jīng)成為主流。

近年來，商業(yè)銀行高度重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷推動(dòng)科技金融加快發(fā)展。2021年14家銀行共投入科技資金1554.17億元，同比增長12.6%。其中，6家國有大行投入1074.93億元，同比增長10.8%。中國銀行也將科技金融作為我行“十四五”期間戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)。

第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為增強(qiáng)金融服務(wù)包容性創(chuàng)造了條件。憑借覆蓋面廣、成本低、信息收集效率高等優(yōu)勢，數(shù)字金融通過大數(shù)據(jù)風(fēng)控、智能營銷等方式，有效緩解了傳統(tǒng)金融發(fā)展的痛點(diǎn)問題，為擴(kuò)大金融覆蓋面、促進(jìn)金融包容性增長創(chuàng)造了條件。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款近三年來連續(xù)實(shí)現(xiàn)了30%以上的高速增長。我國在人均擁有銀行賬戶數(shù)量、電子支付等領(lǐng)域位居世界前列。截至 2020 年末，全國人均擁有 8.83 個(gè)銀行賬戶，農(nóng)村地區(qū)使用電子支付的成年人比例為82.7%。

第四，數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求構(gòu)建更加安全的金融體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在為金融業(yè)注入活力的同時(shí)，也滋生了新風(fēng)險(xiǎn)，帶來了新挑戰(zhàn)。一是數(shù)字技術(shù)濫用。部分平臺借數(shù)字創(chuàng)新之名，行違法犯罪之實(shí)，引發(fā)諸多亂象。例如此前的虛擬貨幣交易、網(wǎng)絡(luò)借貸等。二是數(shù)據(jù)安全問題。部分機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)信息保護(hù)不到位，信息過度采集、信息泄露等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示，2021年遭受信息詐騙人群占比較2020年增加6%，其中00后、60歲及以上人群受損比例較高。三是數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)問題。金融數(shù)據(jù)高度敏感，又事關(guān)國家金融安全。尤其支付領(lǐng)域的數(shù)字化將改變國際貨幣秩序，對各國域外管轄權(quán)及監(jiān)管規(guī)則等帶來挑戰(zhàn)。

新經(jīng)濟(jì)需要新思維。金融業(yè)應(yīng)主動(dòng)作為，助力鞏固和提升我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球領(lǐng)先地位。這里，我提三點(diǎn)建議。

第一，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造面向未來的數(shù)字化銀行。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是“開放、共享”，銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型要把握這一特征，加快打造面向未來的數(shù)字化銀行。一是樹立“以客戶為中心”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型新思維。數(shù)字化轉(zhuǎn)型絕不是簡單的將線下業(yè)務(wù)線上化，而是在“以客戶為中心”的理念驅(qū)動(dòng)下，通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)賦能和流程再造。二是重新定義銀行服務(wù)邊界，推進(jìn)開放銀行建設(shè)。銀行要由封閉走向開放，將金融服務(wù)嵌入教育、醫(yī)療、商業(yè)、政務(wù)等各類場景，實(shí)現(xiàn)跨界服務(wù)，共享共贏。三是提升客戶體驗(yàn)，推進(jìn)智慧銀行建設(shè)。把握客戶需求個(gè)性化、特色化和定制化的新特點(diǎn)，提高對客戶需求的響應(yīng)時(shí)效和智能化水平。

第二，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，打造數(shù)字普惠金融發(fā)展新模式。數(shù)字普惠金融為簡化交易環(huán)節(jié)、降低服務(wù)成本、開辟觸達(dá)客戶途徑提供了新思路。未來，商業(yè)銀行應(yīng)以數(shù)字普惠金融為突破口，加快打造普惠金融發(fā)展新模式。完善智能風(fēng)控系統(tǒng)，構(gòu)建包括貸前、貸中、貸后等在內(nèi)的線上一體化風(fēng)控體系，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)獲客、批量處理。緊密貼合小微企業(yè)、個(gè)體商戶的生意圈、生活圈，提高業(yè)務(wù)直達(dá)性。

第三，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，打造更加安全的數(shù)字金融體系。進(jìn)一步厘清數(shù)字平臺在市場準(zhǔn)入、競爭秩序維護(hù)、消費(fèi)者保護(hù)等方面的權(quán)責(zé)。積極推動(dòng)數(shù)據(jù)本地化存儲、安全傳輸、隱私保護(hù)等監(jiān)管規(guī)則的國際對接，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上好“安全閥”。

各位嘉賓，各位朋友，數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮正在重構(gòu)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的底層邏輯，也為我們從事理論研究和實(shí)務(wù)工作提出了新課題。未來，中國銀行將與大家一道為我國建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國做出新貢獻(xiàn)、展現(xiàn)新作為。今年恰逢五道口并入清華大學(xué)十周年，作為校友，看到母校的發(fā)展蒸蒸日上，內(nèi)心倍感欣慰。道口三年，春風(fēng)化雨，教我育我，此生難忘。祝愿母校未來繼續(xù)積歷史之厚蘊(yùn)，再譜華章!

謝謝大家！