全球最大自由貿(mào)易區(qū)今年起生效，中國兩大行業(yè)將最先獲益
2022-01-02 21:02 瀏覽量: 2386
?智能總結(jié)2021年11月2日，江蘇淮安，工人在加工汽車配件。圖片來源：人民視覺。記者｜王玉@來源：界面新聞 覆蓋世界一半人口和三分之一貿(mào)易量的自由貿(mào)易協(xié)定——區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）——今日正式生...
記者｜王玉@來源：界面新聞覆蓋世界一半人口和三分之一貿(mào)易量的自由貿(mào)易協(xié)定——區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）——今日正式生效。分析人士認(rèn)為，對于中國經(jīng)濟(jì)而言，RCEP將改善外部貿(mào)易環(huán)境，推動中國與RCEP成員之間形成更為緊密的貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系，為中國經(jīng)濟(jì)增長提供新動能。從出口來看，我國汽車零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口將進(jìn)一步增長，在一定程度上對沖整體外貿(mào)增速下行的幅度和速度。機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)2022年我國出口金額增速在5%左右，2021年1-11月，我國出口金額同比增長31.1%。出口增速放緩的主要原因在于去年的高基數(shù)以及供給替代效應(yīng)的減弱。植信投資研究院高級研究員常冉對界面新聞表示，我國出口數(shù)據(jù)顯示，去年前11個(gè)月，東盟、日本、韓國對我國出口的平均同比拉動率分別為4.8%、1.3%和1.7%。因此，新協(xié)定落地生效預(yù)計(jì)將對我國出口具有較為明顯的拉動效果，但考慮到2021年高基數(shù)的影響，拉動率讀數(shù)高于2021年讀數(shù)的概率不大。國泰君安證券首席宏觀分析師董琦補(bǔ)充道，對中國來說，RCEP帶來的最大邊際貢獻(xiàn)是中日兩國首次建立起自貿(mào)協(xié)定，這將尤其利好我國機(jī)電設(shè)備和汽車及零部件出口。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國與RCEP成員國貿(mào)易額占我國貿(mào)易總額的1/3左右，其中，日本是我國第四大貿(mào)易伙伴。在RCEP生效前，中國與東盟、韓國、澳大利亞、新西蘭等國已經(jīng)簽署過雙邊自貿(mào)協(xié)定。董琦指出，日本對自中國進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅稅率仍高于其對世界其他國家和地區(qū)的平均水平，RCEP生效后，日本方面關(guān)稅減讓空間較大。在RCEP實(shí)施的首年，日本從中國進(jìn)口的商品中，55%以上的稅目關(guān)稅降為零，其中，電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、車輛及其零附件、醫(yī)療設(shè)備等行業(yè)中70%-80%的商品將在RCEP生效后立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，剩余產(chǎn)品也將在過渡期結(jié)束時(shí)基本實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。另外，山東社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究助理錢進(jìn)在去年發(fā)表的一篇論文中預(yù)測稱，假設(shè)RCEP各個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體均實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，可以分別提升中國GDP、進(jìn)口、出口增速0.25、4.04和2.94個(gè)百分點(diǎn)。從長期來看，分析師指出，RCEP將有效增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)“外循環(huán)”的韌性，帶動出口增長的同時(shí)，可能也會加速國內(nèi)低附加值產(chǎn)業(yè)的外遷。“RCEP的投資便利化和原產(chǎn)地規(guī)則將促進(jìn)區(qū)域價(jià)值鏈建設(shè)，降低交易摩擦成本，加速我國低附加值產(chǎn)業(yè)向東南亞外遷的進(jìn)程，貿(mào)易與投資相互促進(jìn)，帶動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易增加?！倍f。“原產(chǎn)地累積規(guī)則”是RCEP的一項(xiàng)重要成果。與多數(shù)自由貿(mào)易協(xié)定的雙邊原產(chǎn)地規(guī)則不同，RCEP規(guī)定商品從A國進(jìn)入到另一自貿(mào)伙伴B國，可以用協(xié)定中多個(gè)締約方的中間品，來達(dá)到所要求的增值標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)要求，這樣A國享受B國零關(guān)稅的門檻可明顯降低。董琦解釋稱，在原產(chǎn)地規(guī)則方面，RCEP采用區(qū)域價(jià)值累計(jì)原則，即只要產(chǎn)品在加工過程中產(chǎn)生的增值部分屬于15個(gè)締約國，且增值超過40%就算原產(chǎn)于本區(qū)本地的產(chǎn)品，可享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。“例如馬來西亞采購中國的產(chǎn)品在馬來西亞進(jìn)行組裝加工，在中國的增值部分和馬來西亞增值部分超過了40%，那么馬來西亞將該產(chǎn)品出口到日本時(shí)，仍認(rèn)定馬來西亞為原產(chǎn)地，享受零關(guān)稅待遇?！彼f。原產(chǎn)地規(guī)則之下，分析師認(rèn)為，RCEP為中國提出的國際大循環(huán)發(fā)展格局提供了切合時(shí)機(jī)的外部環(huán)境，各種制度型成本的下降將促進(jìn)中國與成員國之間貿(mào)易與投資的創(chuàng)造。比如，為獲得零關(guān)稅待遇，生產(chǎn)商將更多使用區(qū)域內(nèi)的原產(chǎn)材料，有助于本地區(qū)形成更加緊密、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。同時(shí)，我國中間品的生產(chǎn)和貿(mào)易將獲益，紡織原材料、汽車零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口將進(jìn)一步增長。此外，商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林周四在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，RCEP將提高貿(mào)易便利化和促進(jìn)“無紙化貿(mào)易”。從貿(mào)易便利化角度看，各成員就海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等作出了高水平承諾，特別是承諾盡可能在貨物抵達(dá)后48小時(shí)內(nèi)放行，對快件、易腐貨物爭取在抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)放行，將有利于提升物流通關(guān)效率，促進(jìn)出口增長。從電子商務(wù)角度看，商務(wù)部指出，各方承諾促進(jìn)“無紙化貿(mào)易”，承認(rèn)電子簽名的效力，為網(wǎng)絡(luò)交易的開展提供了制度性保障，這些將有利于企業(yè)借助跨境電商平臺擴(kuò)大出口。他還指出，為支持企業(yè)用好RCEP協(xié)定，商務(wù)部將會同有關(guān)部門落實(shí)好協(xié)定服務(wù)貿(mào)易開放承諾和投資負(fù)面清單承諾，確保開放措施全部落實(shí)到位；鼓勵(lì)企業(yè)對接國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高端綠色產(chǎn)業(yè)鏈和制造業(yè)合作；指導(dǎo)地方結(jié)合自身優(yōu)勢用好協(xié)定，提升營商環(huán)境，抓住國別市場機(jī)遇，促進(jìn)對外貿(mào)易和招商引資。此外，商務(wù)部表示，企業(yè)可以在商務(wù)部官網(wǎng)點(diǎn)擊進(jìn)入中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)，該網(wǎng)站能夠?yàn)槠髽I(yè)提供信息和咨詢服務(wù)。企業(yè)在這個(gè)服務(wù)網(wǎng)上可以查詢RCEP協(xié)定的中英文文本、歷次培訓(xùn)材料和政策解讀等大量信息，也可以查詢RCEP各國優(yōu)惠稅率。
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