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作者：秦朔@來源：秦朔朋友圈

人們都在講貧富分化問題，你說要安撫企業(yè)家的心，他們已經(jīng)有那么多財富，你還覺得不滿足嗎？

中國的營商環(huán)境在不斷改善，放管服改革不斷深化，科創(chuàng)板等為企業(yè)家才能的資本化打開了通道，環(huán)境對他們已經(jīng)夠好了吧？

不少人為富不仁，發(fā)的是不義之財，你也要安撫？

首先，我說的是安撫企業(yè)家的心，不是不仁不義不擇手段的心。

其次，“營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用”是中共中央國務(wù)院的要求，是國家的大政方針，近年中央領(lǐng)導(dǎo)多次與企業(yè)家座談，為企業(yè)家鼓勁，讓企業(yè)家安心。

對企業(yè)家理論頗有研究的劉鶴先生曾說，“經(jīng)濟的真正動力階層在于企業(yè)家，他們把新的思想、新的技術(shù)，通過新的組織形式和新的制度投入市場，并且不斷地開拓市場，這樣使得經(jīng)濟得以發(fā)展。”

他呼吁，“中國應(yīng)像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，給其以應(yīng)有的回報，這樣才能培養(yǎng)出一個企業(yè)家階層?！彼€說，具有識別功能、融資功能、構(gòu)造股權(quán)結(jié)構(gòu)和進行好的制度安排這三大功能的風(fēng)險投資家也是企業(yè)家。

無論從政策還是學(xué)理上，安撫企業(yè)家的心，這個命題一點沒錯。

我為什么提出“像扶貧一樣”呢？

因為十八大以來，扶貧是中國發(fā)展的全局性戰(zhàn)略之一，中央國務(wù)院有三年行動的指導(dǎo)意見，從上到下高度一致，目標明確，部署細密，措施到位，執(zhí)行力強。沒有人說一個“不”字。

扶貧之所以如此有效，是因為將扶貧視為社會主義的本質(zhì)要求和黨的重要使命，所以上上下下沒有雜音雜念，沒有說一套做一套，而是真抓實干，貫徹到底。

回到企業(yè)家，方方面面是不是已經(jīng)真正形成統(tǒng)一認識了？從招商引資看，各地的認識應(yīng)該是統(tǒng)一的，但要說關(guān)心企業(yè)家、弘揚企業(yè)家精神也是社會主義發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展的要求，恐怕很多人就會有猶豫，不敢像講扶貧那樣理直氣壯。

其實，我國憲法規(guī)定，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟“是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”，非公經(jīng)濟中的企業(yè)家當(dāng)然是社會主義經(jīng)濟的開拓者和建設(shè)者，更不用說國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟中的企業(yè)家了。

憲法還規(guī)定，在中國境內(nèi)的外國企業(yè)和其他外國經(jīng)濟組織以及中外合資經(jīng)營的企業(yè)，它們的合法的權(quán)利和利益受中國法律的保護。

可見，各種類型企業(yè)的企業(yè)家，只要守法經(jīng)營，都是與社會主義經(jīng)濟制度相融的。他們完全應(yīng)該很安全、很安心地從事經(jīng)濟活動，為利益相關(guān)者創(chuàng)造價值，并獲得應(yīng)有的管理收益和資本收益。

安撫企業(yè)家還有一個重要背景，就是中美之間的摩擦加劇，中國必須做好持久戰(zhàn)的準備。而持久戰(zhàn)拼的是綜合國力和人民的團結(jié)一心，這就要求我們的經(jīng)濟不能停擺，生產(chǎn)力不能下降，創(chuàng)新不能止步，國力不能衰退，經(jīng)濟要更有韌性，爭取發(fā)展得更好。

誰是創(chuàng)新主體和經(jīng)濟新動能的挖掘者、激發(fā)者？是企業(yè)家。如果企業(yè)家心散了，中國經(jīng)濟前途堪憂。

我提出“像扶貧一樣安扶企業(yè)家的心”，是希望從本質(zhì)上，從戰(zhàn)略上，增強全社會對企業(yè)家的認識。

為什么要安撫企業(yè)家的心？我想到五個理由。

1、企業(yè)家的作用很大。到2019年底，中國有1.23億戶市場主體，其中企業(yè)3858萬戶，個體工商戶8261萬戶。他們是經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者。民營經(jīng)濟更是具有“56789”的特征。在所有市場主體中，企業(yè)家扮演著舉足輕重的作用。

2、企業(yè)是脆弱的物種。很多人一想到企業(yè)家，就會想到實力雄厚財富滾滾。其實，企業(yè)往往九死一生，朝不保夕，充滿了不確定性。

關(guān)于中國企業(yè)的平均壽命，我能找到的官方權(quán)威報告是原國家工商總局發(fā)布的《全國內(nèi)資企業(yè)生存時間分析報告》，據(jù)此報告：

全國1322.54萬戶內(nèi)資企業(yè)中，生存時間五年以下的占企業(yè)總量的接近一半（49.4%）；

企業(yè)五年累計消亡三成以上；

近五年退出市場的企業(yè)平均壽命為6.09年，壽命在五年以內(nèi)的接近六成。

我認為這些數(shù)據(jù)偏樂觀，因為報告定義的“退出市場”是指被工商吊銷營業(yè)執(zhí)照或到工商部門注銷掉營業(yè)執(zhí)照，而不少企業(yè)其實是名存實亡。

當(dāng)然，企業(yè)和人不同，企業(yè)“死”了以后企業(yè)家還可以從頭再來，但從總體上說，辦企業(yè)失敗率很高。

3、企業(yè)家是一種高壓力職業(yè)。企業(yè)家要面臨外部市場、社交和內(nèi)部生產(chǎn)管理等方方面面的壓力和不確定性，家家都有難念的經(jīng)，對身心健康的透支很大，幸福感并不高。

近來，中國有超過20位知名企業(yè)家因心腦血管疾病和癌癥先后去世，死于心腦血管疾病的平均年齡為48歲，死于癌癥的平均年齡為46歲。

慈銘體檢集團調(diào)查表明，企業(yè)高管級別越高，健康狀況越差，企業(yè)高管的健康異常率高達98.5%，其血壓、血糖指標比普通員工高5%到10%，企業(yè)家在脂肪肝、血脂異常和肥胖三個指標上高出全國平均發(fā)病率20%以上，頸椎異常發(fā)病率高出全國平均40%以上。

清華大學(xué)公共健康研究中心、《中國企業(yè)家》和愛康國賓合作的2014年《中國企業(yè)家健康綠皮書》指出，97.5%的企業(yè)家至少檢出一項指標異常，近60%的企業(yè)家檢出了5項及以上指標異常。

近年來，企業(yè)家更在意自己的身體，追求健康生活方式，情況應(yīng)有所改善。

但從我和企業(yè)家群體特別是40后到70后企業(yè)家的接觸看，無論是和實際年齡比還是和其他較穩(wěn)定的職場從業(yè)者比，他們普遍顯老，身體的毛病不少。

4、企業(yè)家是一種高危職業(yè)。根據(jù)北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心《2016中國企業(yè)家刑事風(fēng)險分析報告》，企業(yè)家犯罪規(guī)模較前幾年明顯上升，所觸犯的罪名數(shù)量從2014年、2015年的51、57個，增加到2016年的77個。

《2017中國企業(yè)家刑事風(fēng)險分析報告》顯示，在2292人的企業(yè)家犯罪中，共涉及84個具體罪名，其中國有企業(yè)家的高頻率罪名為：受賄罪、貪污罪、挪用公款罪；

民營企業(yè)家的高頻率罪名為：非法吸收公眾存款罪，虛開增值稅專用發(fā)票用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，單位行賄罪，職務(wù)侵占罪，合同詐騙罪。

企業(yè)家觸犯非法吸收公眾存款罪共計415次，其中國有企業(yè)家1次，民營企業(yè)家414次。

|某直轄市今年民營企業(yè)家涉案的主要罪名。

一般來說，中小企業(yè)家是刑事犯罪的高發(fā)群體，特別是在融資方面。

發(fā)布的《中國上市公司刑事犯罪報告》指出，僅一年就有93家上市公司卷入刑事案件，其中41家上市公司關(guān)聯(lián)主體涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，20位上市公司實際控制人或董事長陷入刑事追責(zé)程序，包括集資類犯罪、職務(wù)類犯罪、經(jīng)營類犯罪、證券類犯罪等等。

以往很多企業(yè)家對合規(guī)的關(guān)注往往是在民商事法律風(fēng)險方面，較少關(guān)注“刑事合規(guī)”問題。

一些企業(yè)家總覺得企業(yè)出了點問題，罰點款、走走關(guān)系就能解決，其實大量經(jīng)濟活動的合規(guī)要求都有刑事方面的法律規(guī)定，弄不好就要判刑坐牢。

5、企業(yè)家內(nèi)心充滿糾結(jié)。一方面，中國有巨大的市場機遇和發(fā)展機會，是全球最佳的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富熱土之一；

另一方面，在轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌、政策變動頻繁、公權(quán)力強勢、行政性干預(yù)名目繁多、非公經(jīng)濟存在很多天生的不公平等等背景下，很多企業(yè)家行為都是不情愿的、扭曲的、被迫的。

比如只能掛靠某些部門才能進入某些行業(yè)，交牌照費，尋租；有些行為是不如此就很難生存的，如稅費太高不得不逃。

很多企業(yè)家有了困難也不敢對外面說，說了官員就不愿意再來，銀行就開始抽貸。

企業(yè)家表面風(fēng)光，很多是做給外面看的，內(nèi)心往往是千般糾結(jié)萬般苦。

對上述提到的情況，中央高層是非常清楚的，之前民營企業(yè)座談會講話指出，我們出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施很多，但不少落實不好、效果不彰。

在平等保護產(chǎn)權(quán)、平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素等方面還有很大差距。

有些政策制定過程中前期調(diào)研不夠，沒有充分聽取企業(yè)意見，沒有給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整期；

在防范化解金融風(fēng)險過程中，有的金融機構(gòu)對民營企業(yè)惜貸不敢貸甚至直接抽貸斷貸；

對一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進。

這次講話之后，最高法、最高檢等出臺了一系列政策文件，提出三個慎重，慎重采取拘留、逮捕等人身強制措施，慎重查封扣押凍結(jié)涉案非公有制企業(yè)財產(chǎn)，慎重發(fā)布非公有制企業(yè)案件的新聞信息。

這些舉措在一定程度上起到了安心作用。

為了寫這篇文章，我問了自己熟悉的一些優(yōu)秀企業(yè)家，你們現(xiàn)在最擔(dān)心的是什么？

從外部環(huán)境說，他們最擔(dān)心中美脫鉤，全球化倒退，經(jīng)濟下滑，改革開放逆行，社會不穩(wěn)定、民粹化情緒波及到企業(yè)家身上。

從營造企業(yè)家健康發(fā)展的環(huán)境的角度，他們普遍認為，中國營商環(huán)境的改進是明顯的，特別是在長三角、珠三角和近年發(fā)展較快的一些中心城市。他們并沒有更多要求，只希望政策穩(wěn)定、政府說到做到、企業(yè)不被干預(yù)就好了。

我還看了最高人民法院召開的民營企業(yè)家座談會的發(fā)言摘登：

有的企業(yè)家說，希望加大力度，讓“有恒產(chǎn)者有恒心”真正成為所有民營企業(yè)家的定心丸；

有的說，企業(yè)和企業(yè)家生命財產(chǎn)的安全問題、業(yè)務(wù)正常運營的安全問題是第一位

有的說，最根本的是兩條，一是產(chǎn)權(quán)保護，二是民營企業(yè)家的權(quán)益保護，要堅決防止將經(jīng)濟糾紛當(dāng)作犯罪處理，堅決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任；

有的說，對于有自首、立功表現(xiàn)，認罪態(tài)度較好，社會危險性不高的民營企業(yè)家，應(yīng)盡量采取取保候?qū)彽刃淌麓胧┘熬徯蹋员ＷC其可以在羈押期間仍管理企業(yè)，使企業(yè)正常運營，降低連鎖風(fēng)險的發(fā)生；

有的說，查封、凍結(jié)和執(zhí)行涉案財產(chǎn)時，應(yīng)嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)的合法財產(chǎn)與非法財產(chǎn)；不得任意擴大涉案處置資產(chǎn)的范圍和數(shù)額，避免一個案子毀了一個企業(yè)；

……

綜上所述，中國優(yōu)秀企業(yè)家更關(guān)心的是世界和中國的走向問題，而更廣泛的企業(yè)家群體，除了關(guān)心這些，還關(guān)心產(chǎn)權(quán)安全、人身安全和經(jīng)營安全。

企業(yè)觸犯法律，當(dāng)然要依法辦事，但相當(dāng)多問題也要具體情況具體分析，歷史性地理解。

一通抓人凍結(jié)資產(chǎn)，一個企業(yè)就完了，更重要的是由此產(chǎn)生的示范性，會讓更多人心里不安，甚至心驚肉跳，寧可做少一點，或者移民轉(zhuǎn)換身份圖個安全。

當(dāng)前的中國經(jīng)濟，既表現(xiàn)出強大的韌性同時也有相當(dāng)?shù)膲毫?，展望未來，形勢會更加嚴峻和?fù)雜。

40多年的改革開放造就了宏闊的中國企業(yè)家群體，越是滄海橫流，越是展現(xiàn)企業(yè)家精神的時候。

時代需要中國企業(yè)家臨危不亂，危中見機，自我超越，開辟新局。

但中國企業(yè)家要完成新時代的使命，有一個前提，就是讓他們“吃下定心丸、安心謀發(fā)展”。

多年前有一位首富榜上的企業(yè)家對我說：“你覺得我成功嗎？我只要深夜躺在床上，想到那些讓我生厭卻又不得不面對和賠笑的面孔，就覺得毫無成功可言?！?/span>

每個人心里深處最渴望的情感，就是平等和尊重。

劉東華在《中國企業(yè)家》擔(dān)任社長時曾說，所有成功的企業(yè)家，內(nèi)心都結(jié)滿了厚厚的繭子。

當(dāng)此時刻，讓我們像扶貧一樣安扶這些結(jié)滿繭子的心吧。不用更多的政策傾斜，就只要真正的平等、公平和尊重。

將心比心，中國企業(yè)家也一定不會辜負這個需要他們更加前行和奮斗，而不是后退和躲閃的時代。

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