作者:鄧宇,原文發(fā)表在《西南金融》2021年11月刊來(lái)源:西澤研究院摘要:按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),從人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、人均國(guó)民總收入(GNI)數(shù)據(jù)看,中國(guó)已邁入中高收入階段,成為中等收入國(guó)家。依據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要的目標(biāo)設(shè)定,預(yù)計(jì)到2035年,中國(guó)人均GDP和人均GNI將達(dá)到2萬(wàn)美元,有望躋身高收入國(guó)家行列。然而,未來(lái)中國(guó)要跨越中高收入階段仍面臨一些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)增速放緩、人口老齡化、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等將是主要障礙。本文認(rèn)為,隨著中國(guó)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高水平對(duì)外開放建設(shè)加快,中國(guó)跨越中高收入階段具有現(xiàn)實(shí)可行性,但仍應(yīng)全面客觀評(píng)估中國(guó)進(jìn)入到中等收入階段到現(xiàn)狀和問(wèn)題,從中長(zhǎng)期視角觀察中國(guó)順利跨越中高收入階段到制約因素和主要障礙。如何破解這些發(fā)展困局和現(xiàn)實(shí)難題,關(guān)系到中國(guó)能否順利跨過(guò)“中等收入陷阱”。建議在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,從內(nèi)生性增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)和外部有利條件運(yùn)用兩個(gè)層面著手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、社會(huì)制度變革以及高水平對(duì)外開放,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以共同富裕為根本目標(biāo),抓住內(nèi)外有利窗口期,穩(wěn)步促進(jìn)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)和財(cái)富合理分配,構(gòu)建起穩(wěn)定的“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu),順利邁入中高收入發(fā)展階段。本文邏輯:
引言
一、問(wèn)題的提出與文獻(xiàn)綜述
二、基本概念和標(biāo)準(zhǔn)界定
三、目前中國(guó)跨入中高收入階段的發(fā)展現(xiàn)狀
四、未來(lái)中國(guó)跨越中高收入階段的主要障礙
五、共同富裕背景下中國(guó)跨越中高收入階段的路徑選擇
六、結(jié)論與展望
【字?jǐn)?shù):1.7萬(wàn)字,閱讀時(shí)長(zhǎng)20-30分鐘】引言一、問(wèn)題的提出與文獻(xiàn)綜述二、基本概念和標(biāo)準(zhǔn)界定三、目前中國(guó)跨入中高收入階段的發(fā)展現(xiàn)狀(一)人均GNI實(shí)現(xiàn)大跨越,但距離高收入仍有較大差距
圖1:1995-2019年高收入、中高收入及中國(guó)人均國(guó)民收入(GNI)(單位:美元)數(shù)據(jù)來(lái)源:世界銀行,Wind
圖2:1996-2019年高收入、中高收入及中國(guó)人均GNI增長(zhǎng)率(單位:%)數(shù)據(jù)來(lái)源:世界銀行,Wind總體而言,中國(guó)的人均GNI年增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增速保持基本一致,隨著經(jīng)濟(jì)增速處于持續(xù)放緩的趨勢(shì),中國(guó)人均GNI年增長(zhǎng)率也在持續(xù)下降。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),中國(guó)人均GNI年增長(zhǎng)率8.89%上升至2007年的14.09%高點(diǎn)后開始下滑,2019年中國(guó)人均GNI年增長(zhǎng)率降至5.89%,期間降幅達(dá)58.2%。因而,討論推進(jìn)中國(guó)跨越中高收入階段時(shí),與中等收入國(guó)家和高收入國(guó)家做橫向比較與縱向比較結(jié)合,并考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、人口規(guī)模以及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域等特性。未來(lái),推動(dòng)共同富裕的行動(dòng)路徑應(yīng)當(dāng)主要基于中國(guó)豐富的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐及獨(dú)特的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系(郁建興,2021)。(二)居民儲(chǔ)蓄率呈持續(xù)下滑態(tài)勢(shì),人均可支配收入仍偏低
圖3:1982-2019年中國(guó)與高收入國(guó)家、中高收入國(guó)家凈儲(chǔ)蓄占GNI比重(單位:%)數(shù)據(jù)來(lái)源:世界銀行,Wind
圖4:2013-2020年中國(guó)居民不同群體收入分布情況(單位:元)數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,Wind(三)居民收入差距有縮小跡象,而財(cái)富分化有擴(kuò)大化趨勢(shì)
圖5:1978-2015年中國(guó)不同居民群體的財(cái)富分布情況(單位:%)數(shù)據(jù)來(lái)源:世界不平等數(shù)據(jù)庫(kù)(WID),Wind(四)居民收入仍以工資性收入為主,其他收入占比偏低
圖6:2013-2020年全國(guó)居民不同收入類型的分布情況(單位:元)數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,Wind(五)城鄉(xiāng)居民收入差距仍較大,不同群體收入有所分化
圖7:1978-2015年中國(guó)城鄉(xiāng)居民不同群體收入份額(單位:%)數(shù)據(jù)來(lái)源:世界不平等數(shù)據(jù)庫(kù)(WID),Wind四、未來(lái)中國(guó)跨越中高收入階段的主要障礙(一)經(jīng)濟(jì)增速放緩與人口老齡化,居民收入增長(zhǎng)動(dòng)能減弱1.經(jīng)濟(jì)增速放緩過(guò)快與未來(lái)增長(zhǎng)壓力較大,居民收入增長(zhǎng)潛力有待激發(fā)。自2010年起,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)漠?dāng)年的10.6%的高點(diǎn)一路降至2019年的6%左右,近十年經(jīng)濟(jì)增速降幅超過(guò)43%,經(jīng)濟(jì)增速放緩的節(jié)奏過(guò)快。相較于新加坡、美國(guó)以及德國(guó)等高收入國(guó)家,這些國(guó)家步入高收入階段后,經(jīng)濟(jì)增速仍能保持在2%~4%區(qū)間內(nèi),而少部分中高收入國(guó)家則保持5%~6%的經(jīng)濟(jì)增速,即使出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速放緩的趨勢(shì),但放緩的速度相對(duì)較慢。由于新冠疫情的沖擊,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇到了短期重創(chuàng),但仍在2020年保持2.3%的正增長(zhǎng),凸顯了經(jīng)濟(jì)韌勁。但更應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩的節(jié)奏和進(jìn)程。
圖8:1978-2019年中等偏上、高收入國(guó)家與中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)(單位:%)數(shù)據(jù)來(lái)源:世界銀行,Wind2. 人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻,“人口紅利”消退與人口養(yǎng)老赤字?jǐn)U大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,中國(guó)60歲及以上人口超2.64億,占比達(dá)18.70%,較2010年上升5.44個(gè)百分點(diǎn);65歲及以上人口超1.3億,占比達(dá)13.5%。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到中度老齡化,而人口老齡化加快將會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力供給數(shù)量逐步減少,家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和基本公共服務(wù)供給壓力增加。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)勞動(dòng)年齡人口比重高,并且就業(yè)水平高意味著其人口紅利更加充分地實(shí)現(xiàn)(秦佳,2014)。中國(guó)目前處于向深度老齡化的趨勢(shì)之中,并伴隨“少子化”的現(xiàn)象,“人口紅利”可能會(huì)逐步消退。
圖9:1990-2018年不同收入國(guó)家與中國(guó)65歲及以上人口占比(單位:%) 數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,Wind(二)區(qū)域發(fā)展仍不平衡,地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)累積

圖10:2005-2020年中國(guó)不同地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分布(單位:元)
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,Wind(三)居民負(fù)債偏高與過(guò)度借貸,削弱未來(lái)居民收入增長(zhǎng)空間
圖11:2008-2020年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場(chǎng)與中國(guó)居民部門杠桿率(單位:%)數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)際清算銀行(BIS),Wind(四)資本無(wú)序擴(kuò)張與技術(shù)壟斷造成行業(yè)群體收入分化2. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技發(fā)展重構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系,技術(shù)壟斷引致不同行業(yè)收入差距擴(kuò)大。數(shù)字不平等作為中介一方面再現(xiàn)了線下社會(huì)分層,另一方面以強(qiáng)化或重塑的形式對(duì)社會(huì)分層起到反向作用(趙萬(wàn)里,2020)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,算法、人工智能等新技術(shù)大量出現(xiàn),人工勞動(dòng)被大量的機(jī)器和自動(dòng)化所替代,傳統(tǒng)行業(yè)群體面臨更大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),而共享經(jīng)濟(jì)模式引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系重構(gòu),使得傳統(tǒng)的薪酬機(jī)制也在發(fā)生變革。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,掌握重要信息和技術(shù)的群體會(huì)享受更多發(fā)展紅利,而缺乏相應(yīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷的群體則會(huì)失去勞動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最直接的反映就是收入報(bào)酬的差距會(huì)擴(kuò)大。
圖12:2003-2020年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位不同行業(yè)就業(yè)人員平均工資分布(單位:萬(wàn)元)數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,Wind五、共同富裕背景下中國(guó)跨越中高收入階段的路徑選擇(一)以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線,夯實(shí)共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)(二)積極穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)化程度較低的衛(wèi)星城市等,實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)擴(kuò)面”的發(fā)展格局,帶動(dòng)輻射區(qū)居民收入水平提升;二是深化并城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略,在促進(jìn)農(nóng)村人口走向城市化的同時(shí),健全公共服務(wù)配套政策體系,增加更加公平、普惠和均衡的公共服務(wù)供給,并堅(jiān)持實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,對(duì)于農(nóng)村地區(qū)居民進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶,促進(jìn)減貧工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),拓寬農(nóng)村居民收入來(lái)源,鞏固“脫貧攻堅(jiān)”成果,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和財(cái)富積累。(三)更加重視民生事業(yè)發(fā)展,更好地促進(jìn)人民美好生活(四)加大人力資本教育投入,重視中低收入群體教育培訓(xùn)1.加大人力資本教育投入,激活人力資本紅利。中國(guó)面臨“人口紅利”逐步消退后的轉(zhuǎn)型困境,如而中國(guó)人力資本存量較大,由此決定的人力資本外溢性較大(李正彪,2021)。建議從三個(gè)層面著手:一是高度重視城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展,著力提升廣大農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平,改善當(dāng)?shù)亟逃h(huán)境和教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展均衡;二是強(qiáng)化職業(yè)教育與高等教育的有效銜接,著重以國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,健全職業(yè)教育財(cái)政投入機(jī)制,完善職業(yè)教育教學(xué)體系,兼顧中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展,培育更多專業(yè)化、實(shí)用性人才;三是以培養(yǎng)復(fù)合型、高素質(zhì)人才為理念,提升中國(guó)高等教育發(fā)展水平,發(fā)揮全國(guó)性高等院校和區(qū)域性、地方性高等院校的各自資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)人力資本加快提升,增強(qiáng)人口紅利優(yōu)勢(shì)。(五)優(yōu)化居民房產(chǎn)資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),促進(jìn)消費(fèi)金融有序發(fā)展六、結(jié)論與展望參考文獻(xiàn)(略)作者簡(jiǎn)介:鄧宇,研究員,主要研究宏觀經(jīng)濟(jì)與政策。曾在《中國(guó)金融》、《中國(guó)外匯》、《清華金融評(píng)論》、《西南金融》、《復(fù)旦金融評(píng)論》、《金融市場(chǎng)研究》、《金融經(jīng)濟(jì)》、《銀行家》、《現(xiàn)代商業(yè)銀行》和《金融時(shí)報(bào)》、《中國(guó)證券報(bào)》、《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》、《大公報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》、《第一財(cái)經(jīng)》、《上海證券報(bào)》及FT中文網(wǎng)、人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等權(quán)威財(cái)經(jīng)金融期刊和報(bào)紙媒體發(fā)表多篇署名文章。【西澤研究院原創(chuàng),歡迎轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載。煩請(qǐng)注明來(lái)源,謝謝!】百萬(wàn)讀者都在讀
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