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11月7日下午，第四屆中新合作服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新論壇（下稱(chēng)“服貿(mào)論壇”）在上海國(guó)家會(huì)展中心舉辦。全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院原副秘書(shū)長(zhǎng)江小涓以“數(shù)字賦能服務(wù)貿(mào)易發(fā)展”為題發(fā)表主旨演講。

以下為演講實(shí)錄：

跟各位分享一年研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易中間的一些體會(huì)。

分為三個(gè)方面。

首先就是國(guó)際貿(mào)易引領(lǐng)全球復(fù)蘇，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)最快。

第二，數(shù)字技術(shù)促進(jìn)服務(wù)可貿(mào)易可分工。

第三，數(shù)字技術(shù)全面賦能?chē)?guó)際貿(mào)易。

首先我們看一看國(guó)際貿(mào)易引領(lǐng)全球復(fù)蘇，其中數(shù)字服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)是最快的。

最近幾年我們知道國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇，再加上新冠疫情，全球經(jīng)濟(jì)中間貿(mào)易是重創(chuàng)區(qū)，所以全球化對(duì)國(guó)際貿(mào)易，對(duì)全球投資，對(duì)技術(shù)流動(dòng)，大家的看法有些趨于悲觀。現(xiàn)實(shí)中間也有很多現(xiàn)實(shí)的案例發(fā)現(xiàn)受到一些阻礙，一些障礙。

但實(shí)際上率先走出疫情的是國(guó)際貿(mào)易，自身增長(zhǎng)非常強(qiáng)勁，成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有力的引擎。其中數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的表現(xiàn)突出。數(shù)字交付貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)極，同時(shí)也是穩(wěn)定器。

那么在服務(wù)貿(mào)易中，生產(chǎn)性的服務(wù)貿(mào)易是占主體地位的，就是服務(wù)貿(mào)易中間生活貿(mào)易非常難以跨境來(lái)提供。生產(chǎn)型的服務(wù)貿(mào)易是主體地位，大概都在8成到9成，我們看中國(guó)、美國(guó)、日本和德國(guó)都是同樣一個(gè)趨勢(shì)。那么生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易中數(shù)字化部分占主體的地位，我們可以看到增長(zhǎng)最快的、比重提高最明顯的是數(shù)字化的生產(chǎn)型服務(wù)貿(mào)易，那么占的比重已經(jīng)快接近60%，表明生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)是比較容易數(shù)字化形態(tài)來(lái)提供的，這是一個(gè)非常穩(wěn)定的趨勢(shì)。

那么服務(wù)貿(mào)易中間， ICT（信息通信技術(shù)）服務(wù)是增長(zhǎng)最快的，我們國(guó)內(nèi)總體以及全球總體的趨勢(shì)都是非常一致的。

所以我們總結(jié)一下就是數(shù)字服務(wù)也是商品貿(mào)易的重要促進(jìn)力量。數(shù)字服務(wù)不僅是服務(wù)貿(mào)易我們剛才講的重要部分，同時(shí)它也是商品貿(mào)易的主要部分。

電商平臺(tái)促成的交易已經(jīng)是全球經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重要構(gòu)成，跨境平臺(tái)通過(guò)整合生態(tài)鏈上的制造商和服務(wù)供應(yīng)商，利用海量交易數(shù)據(jù)和算法，降低跨國(guó)交易成本，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)，在境外客戶需求挖掘、海外影響推廣、跨境支付、供應(yīng)鏈管理與品牌建設(shè)等貿(mào)易促進(jìn)方面發(fā)揮了重要作用。

如果包括B2C,B2B和海外倉(cāng)等多種形態(tài)，現(xiàn)在由數(shù)字形態(tài)促成的商品貿(mào)易已經(jīng)占到商品貿(mào)易的1/3左右。

所以不僅數(shù)字貿(mào)易中數(shù)字服務(wù)貿(mào)易很重要，數(shù)字服務(wù)本身也是商品貿(mào)易的重要的支撐點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，這是我們大概先把面上的情況做一個(gè)介紹。

第二個(gè)是數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)可貿(mào)易可分工，我們講講要看一看它這種狀況是不是一個(gè)可持續(xù)的。

肯定是可持續(xù)的，主要是數(shù)字技術(shù)改變了服務(wù)業(yè)的一個(gè)基本形態(tài)。我們傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)的主體部分是需要同時(shí)同地的，是不可貿(mào)易的，在我當(dāng)學(xué)生的時(shí)候，我的老師教給我就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)是不可貿(mào)易。所以服務(wù)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中間一直比較低，大概一直到80年代初期才突破了10%往上走，但是現(xiàn)在也不過(guò)22%-23%左右的比重。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代服務(wù)業(yè)可貿(mào)易但是不可分工，全球化深度和廣度受到限制。制造業(yè)貿(mào)易的話，我們出口煤炭別人給我們石油，這是一種終極品的貿(mào)易。制造業(yè)這40年最重要的是全球分工，一個(gè)產(chǎn)品多國(guó)制造。但是服務(wù)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代它可貿(mào)易，但是不能分工。

數(shù)字技術(shù)再次改變服務(wù)業(yè)的性質(zhì)，不僅可貿(mào)易而且可分工，在有些領(lǐng)域貿(mào)易和分工的效率超過(guò)制造業(yè)。而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不能夠貿(mào)易是由于它是必須同時(shí)同地發(fā)生的，生產(chǎn)消費(fèi)要同時(shí)同地發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)以后部分服務(wù)業(yè)可以貿(mào)易了。

【推進(jìn)和預(yù)測(cè) 哪些服務(wù)有可能以數(shù)字化形態(tài)推進(jìn)貿(mào)易與分工】

比如我們遠(yuǎn)程教學(xué)，如果你付費(fèi)的話，你可以開(kāi)通所有全球的網(wǎng)課來(lái)聽(tīng)。遠(yuǎn)程醫(yī)療醫(yī)生在一端，患者在一端，我們既可以是低等級(jí)的醫(yī)生向高等級(jí)的醫(yī)院來(lái)說(shuō)這個(gè)病人情況很復(fù)雜，診斷檢查什么情況，然后請(qǐng)求鑒別診斷。遠(yuǎn)程音樂(lè)會(huì)比如維也納音樂(lè)會(huì)CCTV現(xiàn)在每年都轉(zhuǎn)播，我們可以遠(yuǎn)程來(lái)聽(tīng)。

那么遠(yuǎn)程保安這個(gè)也是一個(gè)很新的，我們可以坐在在國(guó)內(nèi)看美國(guó)的高檔社區(qū)，看他的商場(chǎng)里邊的視頻，然后如果有問(wèn)題的話，我們可以跟美國(guó)的保安或者跟美國(guó)的警察打交道，所以它都是可以遠(yuǎn)程來(lái)做了。

但是還是句話，服務(wù)業(yè)始終不能夠全球分工。一項(xiàng)服務(wù)在不同的地方做不同的部分，最后合成一個(gè)完整的服務(wù)。5G技術(shù)以后遠(yuǎn)程分工變成了可能，現(xiàn)在5G技術(shù)最重要是高通量高保真和低時(shí)延的傳輸，它的連接能力非常的強(qiáng)大。我們舉一個(gè)服務(wù)業(yè)可以進(jìn)行全球分工的一個(gè)案例，六國(guó)音樂(lè)家在六地通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)，合奏巴赫C小調(diào)前奏曲與賦格。其中第一小提琴來(lái)自德國(guó)，第二小提琴來(lái)自西班牙，十三中提琴來(lái)自蒙古，第四大提琴來(lái)自瑞典，第五鋼琴來(lái)自美國(guó)，第六定音鼓來(lái)自日本，他們?cè)谑澜绺鞯?，聲音同步傳輸，沒(méi)有任何延遲。

這個(gè)案例告訴我，服務(wù)業(yè)就可以進(jìn)行全球分工了，那么一場(chǎng)音樂(lè)會(huì)樂(lè)手處在全世界不同的地方。他們同時(shí)演奏的話，任何一地聽(tīng)這場(chǎng)音樂(lè)會(huì)總的傳輸距離超過(guò)2萬(wàn)公里，而且每一位樂(lè)手傳輸?shù)木嚯x到達(dá)你的耳朵里的距離是不一樣的是吧？

比如我們?cè)诒本┤绻?tīng)的話近的可以在蒙古有樂(lè)手600公里，遠(yuǎn)的話可以在美洲有樂(lè)手，聽(tīng)上去沒(méi)有任何的違和感。

所以服務(wù)業(yè)在5G時(shí)代，在數(shù)字時(shí)代，服務(wù)業(yè)不僅可以貿(mào)易，而且可以分工。那么只有服務(wù)業(yè)這種復(fù)制型的產(chǎn)業(yè)，它才有可能是消費(fèi)者只選最好，提供商贏者通吃。制造業(yè)你的本領(lǐng)再大，你必須一件一件的生產(chǎn)出來(lái)，但是服務(wù)是有可能以一打遍天下的。所以服務(wù)業(yè)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)分工的效率，帶來(lái)的對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的這個(gè)挑戰(zhàn)都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出制造業(yè)的。

這是我們舉了一個(gè)音樂(lè)的例子，那么上課現(xiàn)在也有可能是吧，我們可以在全球組合最好的老師，我們共同提供一門(mén)課程。醫(yī)療是有可能看片子的醫(yī)生，因?yàn)橛行┎∪朔浅?fù)雜，可以在以色列，但是手術(shù)的醫(yī)生可以在美國(guó)，實(shí)際上咱可以全球共同選最好的醫(yī)生來(lái)合成完成一臺(tái)復(fù)雜的手術(shù)。所以在這個(gè)時(shí)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)可以分工的時(shí)代，不僅是可以貿(mào)易，這個(gè)還是非常有意義的變化。

所以我們講5G時(shí)代服務(wù)業(yè)可貿(mào)易、可分工進(jìn)入了一個(gè)全鏈、全面、深度全球化的時(shí)代，那么我們剛才講到傳統(tǒng)全球化有所萎縮，我們認(rèn)可這個(gè)事實(shí)，我們有很多數(shù)據(jù)可以講，傳統(tǒng)全球化是有所萎縮，但是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易會(huì)帶動(dòng)新一輪的數(shù)字全球化的進(jìn)程。

下面我們看看服務(wù)業(yè)進(jìn)入全鏈全面深度全球化時(shí)代。

我們看看服務(wù)大概分成這么幾個(gè)部分，一個(gè)我們科學(xué)研究，全球開(kāi)放合作科學(xué)體系，科學(xué)研究其實(shí)是在各國(guó)服務(wù)業(yè)中間很重要的部分，大概會(huì)占到GDP從支出法來(lái)講要占到2~4%是吧？其實(shí)它是很大一部分。一個(gè)是數(shù)字技術(shù)，全球開(kāi)源技術(shù)體系，數(shù)字技術(shù)天生就是開(kāi)源技術(shù)，數(shù)字技術(shù)我們需要要有數(shù)據(jù)，要連接，要推送，數(shù)字技術(shù)一定本身它是一個(gè)全球連接越多越好的，所以它是一個(gè)開(kāi)源的技術(shù)體系。

另外一個(gè)是開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，全球共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)體那么開(kāi)發(fā)創(chuàng)新我們開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，現(xiàn)在全球共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)體系非常的發(fā)達(dá)。再一個(gè)是制造加工，兩業(yè)融合本源分工體系。兩業(yè)融合成了一個(gè)根本的趨勢(shì)，另外制造加工在數(shù)字化時(shí)代，它變成了一個(gè)本源分工體系的時(shí)代。最后服務(wù)提供，就回到我們最狹隘狹義的服務(wù)提供，無(wú)論是生產(chǎn)者服務(wù)、生活服務(wù)還是公共服務(wù)，都有可能實(shí)現(xiàn)一個(gè)全球貿(mào)易和全球分工的形態(tài)。

那么科學(xué)研究我們現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)全球開(kāi)放合作科學(xué)體系的新時(shí)代，那么這是開(kāi)放科學(xué)已經(jīng)成了一個(gè)全球科技科學(xué)界的一個(gè)非常新的理念。它有數(shù)據(jù)開(kāi)放，你可以我做完的數(shù)據(jù)全全球科學(xué)家都可以公開(kāi)的去獲取是吧？這個(gè)是非常重要的，然后開(kāi)放資源我們一起來(lái)使用大的科學(xué)裝置是吧？開(kāi)放可重復(fù)研究，那么這個(gè)對(duì)我們現(xiàn)在的科學(xué)方面的不正之風(fēng)是非常重要的，從開(kāi)始就必須把所有的過(guò)程開(kāi)放，然后別人可以去驗(yàn)證你的過(guò)程是不是真實(shí)，是不是可靠，是不是可信。

所以開(kāi)放科學(xué)是一個(gè)完整的體系。

那么在大的概念下，現(xiàn)在真正的大的科學(xué)項(xiàng)目要做出要看得更遠(yuǎn)，你要看的更深是吧？都需要大的科學(xué)裝置來(lái)完成，所以在天文學(xué)、高能物理、生命科學(xué)、空間科學(xué)這些大的領(lǐng)域，大科學(xué)國(guó)際合作的大科學(xué)項(xiàng)目，是成為推動(dòng)重大科學(xué)發(fā)展的主流模式。這是我們今年5月份全國(guó)人大批準(zhǔn)的一個(gè)全球合作項(xiàng)目，由于量很大這，投的錢(qián)挺多，所以通過(guò)全球全國(guó)人大批了一下。它叫平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目，在一平方公里的土地上布了很多的望遠(yuǎn)鏡眼鏡。

那么比現(xiàn)在最大的同類(lèi)設(shè)備的靈敏度提高100倍，尋天空間的距離超過(guò)了1萬(wàn)倍。它有機(jī)會(huì)揭示宇宙最根本的科學(xué)問(wèn)題，那么這個(gè)項(xiàng)目我們經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間的前期的合作探索，最后終于加入了17個(gè)國(guó)家的叫國(guó)際天文臺(tái)項(xiàng)目，我們成為了合作的項(xiàng)目。

現(xiàn)在真正做這種原創(chuàng)科學(xué)發(fā)現(xiàn)，靠這種想象，它有一個(gè)人工智能實(shí)驗(yàn)室叫DEEPMIND的，這個(gè)實(shí)驗(yàn)室非常的有名，它做人類(lèi)蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)用人工智能來(lái)做是吧？那么它發(fā)布了它的結(jié)論超過(guò)了此前30年全人類(lèi)做出的發(fā)現(xiàn)的人工蛋白質(zhì)的幾倍，可以把98%以上的人類(lèi)蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)做了一個(gè)完整的準(zhǔn)確的描述。

首先他做的科學(xué)工作就非常重要，那么更重要的是他把所有的發(fā)現(xiàn)做成了數(shù)據(jù)集，向全球的科學(xué)家開(kāi)放。我們以前講科學(xué)沒(méi)有國(guó)界，但是最近30年科學(xué)非常的內(nèi)卷，重復(fù)做拼命做，各自做的趨勢(shì)還是挺明顯的，那么我們現(xiàn)在有一系列的事件感覺(jué)在數(shù)據(jù)時(shí)代共享具備了可能，而且獨(dú)自做變成了不可行，所以科學(xué)的開(kāi)放共享這種真正的科學(xué)精神，再一次變成了我們科學(xué)發(fā)現(xiàn)的一個(gè)主流的價(jià)值觀，科學(xué)倫理觀、科學(xué)意識(shí)形態(tài)，所以數(shù)據(jù)的開(kāi)放也是非常重要的進(jìn)展。

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