成思危:中國經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展需擠掉三種GDP水分

?智能總結(jié)首屆諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國峰會(huì)于2013年3月18日-19日在北京舉行。第九、十屆全國人大常委會(huì)副委員長成思危表示,中國未來十年要加強(qiáng)法治非常重要,要健
“首屆諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國峰會(huì)”于2013年3月18日-19日在北京舉行。第九、十屆全國人大常委會(huì)副委員長成思危表示,中國未來十年要加強(qiáng)法治非常重要,要健康發(fā)展就要擠掉GDP水分,實(shí)實(shí)在在增長,同時(shí)要注意保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間的比例,注意提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
以下為文字實(shí)錄:
我知道大家這兩天討論話題非常之多,所以商量了一下,就講一個(gè)問題,就是未來十年中國經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)問題。大家都看了李克強(qiáng)總理在記者招待會(huì)上回答的問題。他講了三大任務(wù),就是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,改善民生,推進(jìn)法治,我覺得十八大提出來的是堅(jiān)持市場化的改革方向,要更加尊重市場規(guī)律,更好的發(fā)揮政府作用,關(guān)于這個(gè)問題我專門有篇文章發(fā)表,我就不多講了。
我認(rèn)為中國未來十年要加強(qiáng)法治是非常重要的,所謂加強(qiáng)法治,第一就是要依憲治國,以憲法為根本大法,按照憲法來行政,按照憲法了推行憲政。
第二就是依法治官,要求官員依法行政,如果官員不守法怎么叫群眾守法。
第三就是要解決官員思想上的問題:就是黨大還是法大的問題,依法治國的原則就是把執(zhí)政黨的主張通過法律程序變成國家意志,一旦變成國家意志以后,一切黨派,所有個(gè)人都要遵守。
中國經(jīng)濟(jì)未來十年如何能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定和健康的發(fā)展呢?我個(gè)人看是包括以下幾個(gè)方面:
第一,就是我們要擠掉GDP的水分,要爭取實(shí)實(shí)在在的增長。
我們國家可以說在過去改革開放三十多年里,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快,在2003到2007年期間,甚至是兩位數(shù)的增長,但是我們要認(rèn)真分析一下,確實(shí)我們的GDP是有水分的。這個(gè)水分不講各省報(bào)上來的GDP大于國家GDP的問題。就講真正GDP計(jì)算過程里面出現(xiàn)的水分問題,我認(rèn)為主要是有三個(gè)問題,3月14號(hào)的《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表我一篇文章,題目就叫擠掉GDP的水分。
這里面三個(gè)問題,第一個(gè)問題就是所謂的豆腐渣工程。多半是跟政府官員的腐敗有關(guān)的,建設(shè)的時(shí)候算GDP了,垮了以后還要再修,再修又產(chǎn)生GDP,這種GDP實(shí)際是負(fù)的GDP,是有害的GDP。
第二類問題,我們說是無效的GDP。就是說建設(shè)過程里,拉動(dòng)了生產(chǎn)資料的需求,鋼材木材水泥的需求,包括投資通過公司轉(zhuǎn)化成消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。建成以后由于市場沒有,技術(shù)落后,管理不善等等原因不能投產(chǎn),所以建成之日就是關(guān)門之時(shí),這樣GDP只能產(chǎn)生一次,不能再產(chǎn)生了。
第三類水分,就是過于超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適當(dāng)超前,這是需要的,比如建高速公路,你不能說我建一兩條線,國際年發(fā)展了再加兩條線,那投資就大了,但是據(jù)說有一百多個(gè)城市要建地鐵,這可能就值得探討了,因?yàn)榇蠹抑澜ㄒ还锏罔F大概是五到七個(gè)億,有的報(bào)道說要十個(gè)億。真正建成的地鐵基本上都要政府補(bǔ)貼,包括運(yùn)行。當(dāng)然大城市建地鐵解決交通擁堵問題是必要的,但是一些中小城市是否有必要一定要建地鐵,這值得探討。建地鐵當(dāng)然是拉動(dòng)GDP很快了,但是如果建成以后,老要政府補(bǔ)貼,發(fā)揮不了效益,那也是個(gè)問題。
所以我們說擠掉GDP的水分,就得要保持投資,適度的增長,要把投資里面這三種水分給它擠掉,這是第一點(diǎn)。
第二,我們要想保持經(jīng)濟(jì)健康的增長,就要注意保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間適當(dāng)?shù)谋壤?/p>
至于怎么算虛擬經(jīng)濟(jì)看法是不一樣了,我們提出一個(gè)看法,就是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算體系,有兩個(gè)體系,一個(gè)是MPS體系,就是物質(zhì)生產(chǎn)體系,這個(gè)體系是只算實(shí)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn),這個(gè)在以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家,多半都采用這個(gè)做法。我們國家在1993年以前基本上是這個(gè)做法,85年是只用MPS,85到93年是MPS和SNA并重,93之后就是SNA體系了,這就是國民經(jīng)濟(jì)核算體系,把金融、服務(wù)業(yè)都包括進(jìn)去了,所以我們提出看法就是說,能不能以MPS算出的GDP占SNA算出GDP的之比作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比例。如果按照這個(gè)算法,我們可以看到美國從近三十年來,它的實(shí)體經(jīng)濟(jì)比例已經(jīng)降到50%以下了。我們國家是從八十多,現(xiàn)在降到七十多。我認(rèn)為從我們國家現(xiàn)在金融的情況看,由于人民幣的國際化,金融還要加強(qiáng)國際競爭力,所以虛擬經(jīng)濟(jì)還有一定的發(fā)展,但是我認(rèn)為可能不應(yīng)該低于三分之二,也就是說MPS與SNA的比應(yīng)該在65%左右,同時(shí)我們要防止虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用,我曾經(jīng)講過虛擬經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)中的軟件,實(shí)體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)中的硬件,硬件沒有軟件是無法運(yùn)行的,但是軟件離開了硬件就一文不值,所以我們還是要扎扎實(shí)實(shí)把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做好,適度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),同時(shí)要防止虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)危害的作用。
你比如說最近國內(nèi)出現(xiàn)了問題,大家比較關(guān)注的一個(gè)是銀行利潤高,企業(yè)*難,生存難。這個(gè)問題如果是長期這樣下去,就等于虛擬經(jīng)濟(jì)擠壓了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤,使得企業(yè)難以生存和發(fā)展。
另外一個(gè)大家關(guān)注的就是貨幣發(fā)行量,盡管這個(gè)問題有爭論,我們貨幣總量大概是GDP的一倍,馬上要到一百萬億人民幣了,當(dāng)然現(xiàn)在有人看法不一樣,認(rèn)為我們不能拿貨幣總量和GDP來比說事,但是從國際上看,我們這個(gè)比例是國際上最高的,當(dāng)然高有一個(gè)原因就是人民幣比較自由兌換,所以我們外匯帳款大概要占20萬億,但是總體看還是高。根據(jù)央行自己的數(shù)據(jù),M2的增長率是GDP增長率加上CPI,再加兩到三個(gè)百分點(diǎn),這樣對(duì)我們國家來說,M2的增長率是15%左右,但是前些年有些超過20%,貨幣超發(fā)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成最大的影響就是通貨膨脹。所以這個(gè)問題是值得我們認(rèn)真關(guān)注的。這是虛擬經(jīng)濟(jì)跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)最大的潛在的危害,是我們不得不注意的。
第三,我們要注意提高我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率,盡管我們的經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)在發(fā)展很快,但如果按照勞動(dòng)生產(chǎn)率計(jì)算一下,我們還是相當(dāng)?shù)偷?,我們?jì)算過世界十大農(nóng)業(yè)國的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,以每人每年創(chuàng)造的增加值為標(biāo)準(zhǔn),十大農(nóng)業(yè)國分三類,第一類是美國、法國這些國家,第二類是俄羅斯這些國家,第三類就是中國、印度、印尼這些國家。我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大概是美國的1%,大家可能質(zhì)疑,我們農(nóng)民收入只比城市人員三分之一多一點(diǎn),這是打工的收入算進(jìn)去了,不是農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。我們工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)?shù)聡奈宸种唬咳嗣磕暝黾又凳?萬到9萬。所以如果不提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,怎么能保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,怎么能保證收入的提高,當(dāng)然有一個(gè)合理分配問題,但是我們要把蛋糕做大,讓我們可以改善民生,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率就要提高綜合要素的作用,大家知道根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資金,勞動(dòng)力加綜合要素,綜合要素包括教育、科技、管理。所以要提高綜合要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,不能單靠投資,投資適度是要的,但是如果過分的依賴投資,實(shí)際是會(huì)擠壓了綜合要素的作用。那在綜合要素里,我們從近期看,主要是要不斷的鼓勵(lì)創(chuàng)新,從遠(yuǎn)期看,我們更重要是要發(fā)展教育。我知道大家討論創(chuàng)新討論很多了,我就不多講了,創(chuàng)新實(shí)際上就是引進(jìn)新的事物來造成一個(gè)有益的變化來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的各個(gè)因素來看,最重要是勞動(dòng)者的素質(zhì),勞動(dòng)者創(chuàng)新的能力,所以這個(gè)問題就要靠教育來解決。我曾經(jīng)講過,經(jīng)濟(jì)可以保證我們的今天,科技可以保證我們的明天,只有教育才可以保證我們的后天。所以投資教育就是投資于我們的未來。哪怕項(xiàng)目少上一點(diǎn),也要把教育搞上去。所以我為什么支持新華都商學(xué)院的工作,就是從這個(gè)角度來考慮的,我們現(xiàn)在教育的改革,一個(gè)是要把應(yīng)試教育真的改成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的教育。第二原有這套教育的體制和機(jī)制需要有大的改革決心,所以我想這是非常重要的。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,以上這三方面都是保證我們經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要因素,從中國未來十年經(jīng)濟(jì)增長率看,就是保持7%左右。但是這個(gè)7%是實(shí)實(shí)在在的沒有水分的7%,我也講過寧愿要實(shí)實(shí)在在的沒有水分的7%也比有水分的9%好,所以我想我們?cè)谶@方面要努力擠掉GDP中的水分,要保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體地位,適當(dāng)發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),防止虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的危害作用。第三就是提高綜合要素生產(chǎn)率在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。要鼓勵(lì)創(chuàng)新,加強(qiáng)管理,最根本的是要教育,提高全民的科學(xué)思想道德素質(zhì),提高培養(yǎng)更多有創(chuàng)新能力的人才。我的時(shí)間到了,就講到這,謝謝大家。
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